Платить за ЖКУ без комиссии? ЦБ РФ не против.
На прошедшем Петербургском международном экономическом форуме - 2021 был затронут вопрос о комиссионном вознаграждении банков и платежных сервисов, в том числе по платежам за жилищно-коммунальные услуги. Мнение Банка России на этот счет озвучила глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Она поддерживает идею бесплатных платежей для жителей за ЖКУ, но уточняет, что перед нововведением нужно определить источник покрытия вознаграждения кредитных организаций и сервисов, предоставляющих услуги приема платежей.
«За коммуналку, кстати, законопроект идет, очень долго обсуждается. Мы, кстати, поддерживали, чтобы по ЖКХ для людей были бесплатные выплаты, но тогда кто-то должен платить, и ресурсные организации могут заключать договор с банками и платить, на самом деле, вместо того, чтобы заключать тысячи договоров. Этот вопрос надо решать <...> Это требует наведения порядка, но не бывает так, что мы провозглашаем что-то бесплатно и не понимаем источник покрытия, это надо честно себе сказать. Сейчас эти сервисы развиваются так быстро, что, наверное, нужно посмотреть, действительно, где может быть бесплатно, кто на себя возьмет эти затраты», - цитирует главу ЦБ Эльвиру Набиуллину РИА Новости.
Г-жа Набиуллина говорит о законопроекте № 905546-7, который внесен на рассмотрение в начале 2020 года и до сих пор является предметом дискуссий.
Для ресурсоснабжающих организаций в настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2019 г. N 1164, которое запрещает включать комиссию за прием платежей в тариф за услуги ресурсоснабжающей организации. Поэтому сейчас при оплате таких услуг, как правило, комиссию оплачивает житель.
Если же это услуги управляющей организации (УО), то комиссию может оплачивать как житель, так и сама УО. В случае оплаты комиссии организацией затраты на вознаграждение платежным агентам и кредитным организациям включаются в статью содержание. Зачастую эта сумма выше той, которую могли бы оплачивать жители самостоятельно, так как УО включает усредненный рыночный размер комиссии кредитных организаций и сервисов, принимающих платежи.
В ходе обсуждения законопроекта рассматривались предложения ограничить взимание комиссии только для определенной категории граждан - получателей субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и пенсионеров, дата следующего рассмотрения документа до сих пор не назначена.
«Идея снижения нагрузки на оплату за ЖКУ не для всех, а только для граждан с низкими доходами кажется более понятной и выполнимой, но законодатели по всей видимости не пришли к единому мнению, что, возможно, связано с возникающей дополнительной нагрузкой на бюджет в случае покрытия комиссионного вознаграждения государством. Так же возникает вопрос как будет на практике применяться этот механизм - например, каким образом при совершении платежа будет определяться, к какой категории относится плательщик» - Кирилл Афонин.